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中国共产党彭州市第十五届委员会第十二次全体会议,于2026年7月30日在彭州召开。全会审议通过了《中共彭州市委关于深入落实强县活区发展战略 聚力推进经济高质量发展 加快建设“千亿城”的实施意见》。
全会指出,深入落实强县活区发展战略,聚力推进经济高质量发展,加快建设“千亿城”,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的二十大和二十届历次全会精神,坚定贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,全面落实中央和省委、成都市委决策部署,着眼“十五五”规划和当前实际,提升产业发展能级,做强经济承载主体,增强经济发展活力,夯实要素资源支撑,强化组织统筹保障,以攻坚克难的勇气、担当实干的作风,为谱写中国式现代化彭州新篇章提供坚实支撑。
奋进“千亿城” 各镇(街道)怎样聚力争先?
天彭街道将深入贯彻落实此次全会精神,聚焦四大关键领域,深入开展五大攻坚工程,全力聚人聚产聚消费,推进镇域经济强突破、综合能力强承载、功能品质强提升。
一是全域全员抓经济,带动产业集聚提级扩能。全力以赴抓项目引投资促转化,培育主城产业特色和集成优势:做靓现代都市农业、做强园区外新型工业、做优商贸主导产业、创新场景赋能,推动街道产业从单点突破向全域成势转变。
二是凝心聚力谋发展,推动创新赋能位势跃升。深度融入新型城镇化体系,突出主城综合服务中心定位,抓好四大垂类IP主城表达,以集体经济牵引社会投资,系统推进街巷商圈焕新、城乡融合和乡村振兴,全面彰显主城宜居宜游宜商特质。
三是多方联动强协同,驱动区域协调内涵发展。统筹高质量发展和高水平安全,探索实践党建引领多元共治新路径,守牢城市发展底线红线;坚持百里画廊统揽强镇兴村,推进城乡要素双向流动,跨界协同区域联动,做大家门口就业蓄水池,实现发展治理良性循环。
致和街道将坚决贯彻落实全会精神,在实干担当中提升发展质效,为加快建设“千亿城”贡献致和力量。
一是深化园镇融合,助力园区能级提升。深化经开南区和致和街道“1+3+1”融合机制,做好产业发展统筹、企业服务联动、风险防控协同三大工作。聚焦企业生产、人才生活所需主动谋划,推动总投资5亿元的龙兴里、南棠湾等16个配套场景招商建设,以高效能服务支撑园区高质量发展。
二是围绕主导产业,做实产业发展载体。全速攻坚半导体非化材料园区1700余亩标准用地出让,同步收储整合周边零散闲置空间,保障项目“拿地即开工”;依托区位优势与乡贤资源靶向招商,加速集聚半导体材料上下游企业,力争年内开展投资促进活动5场次,推送招商信息20条。
三是精塑城市品质,打造宜居宜业门户。抓住全民健身中心、金彭湖扩湖等重大项目建设契机,盘活周边6宗10余亩闲置土地,布局运动街区、星空露营、湖心咖啡馆等特色消费场景,助力打造城市品牌地标;依托城市社区综合服务中心,配合建设全省首批爱心妈妈驿站,持续引入托育、家政、便民餐饮等5类优质业态,加快构建宜居宜业环境。
本次全会部署明确、目标清晰,濛阳街道将坚决贯彻全会关于推进经济发展强突破,奋力冲刺千亿目标的部署,紧扣“蔬式生活示范区、物流枢纽核心极”战略定位,持续做优商贸强镇、农业大镇,以“全员全域抓发展”的奋进姿态,在千亿攻坚中干在实处、走在前列。
一是农业增效固根基。筑牢成都“菜篮子”保障屏障,稳定粮菜油种植25.2万亩,改造提升高标准农田1.2万亩,推动雨润市场蔬果保供能力提升至“800万吨”级。紧扣“蔬式生活”垂类IP,依托“彭派村游”“彭派村乒”等特色品牌,做优休闲农旅、农业研学等融合业态。加快白土河“国际慢村”建设,打造融合古蜀与农耕文化的成都都市圈精品近郊旅游目的地,深耕“周末经济”潜能,加快构建城市功能的延伸区和居民消费的服务区。
二是产业提质增活力。主动融入“2+2+N”园区建设主战场,强化龙头企业梯度培育,依托老邻居、标果等领军企业,加快推动奥特乐、攀果地等重点项目落地见效,推动绿色食品、商贸服务等产业建圈强链,促进行业标准化、品牌化发展。聚焦蔬菜产业与现代设施农业建设,打造中国西部最具影响力的蔬菜全产业链集群和重要保供基地,切实把枢纽优势转化为产业集聚效能。
三是城市发展强功能。统筹推进老城区更新、成都文化艺术科技城、市域轨道S11线、濛阳TOD建设,新建、提档升级多条市政道路,补齐主干道管网配套短板,持续完善基础设施与公共服务体系,积极融入成都国际物流枢纽和“中欧班列+西部陆海新通道”联运网络,建强商贸服务型国家物流枢纽。
全会为全市发展指明了方向、擘画了蓝图,隆丰街道坚决抓好贯彻落实全会精神。
一是深化镇园协同。靠前保障园区安全稳定,全力服务化工园区扩区;承接园区功能外溢项目,探索工业富余热能反哺农业发展路径,梯次发展防护林林下产业。
二是深耕特色产业。构建“镇集体公司统标准、市国有公司拓市场、生产企业提品质”体系,推动军屯锅盔产能转化为效益,至少培育1家限上批发企业、2家规上生产企业。打造彭州大蒜标准化种植基地,加强大蒜加工企业引育,擦亮“中国独蒜之芯”品牌。
三是壮大集体经济。通过“镇村联营、多村联建”,盘活集体资源,探索“集体经济+陶瓷”“集体经济+纸业”等OEM生产模式,做强“村官严选”电商品牌,打造2个集体经济“百万村”。
丽春镇将紧扣市委“经济发展强突破”战略,坚决扛起省级航空动力小镇、省级重点中心镇双重使命,全力以赴做优做强镇域经济,为彭州冲刺建设“千亿城”贡献丽春力量。
一是聚力强链延链,筑牢“两机”产业发展根基。构建重点企业、重大项目、产值增量“三张清单”,逐企挖潜、逐项攻坚,推动4家存量企业扩产提能、14个在建项目建设提速、10个招引项目加快落地,以龙头企业带动形成凸显圈链优势的特色产业标杆。
二是聚力项目攻坚,建强半导体材料新增长极。主动融入彭州半导体材料产业园建设大局,聚焦陶瓷基材料、电子特气、衬底材料和精密配套,招引、建设、投产一批半导体产业主链及辅助项目,建构具有不可替代性的半导体关键原材料先发优势。
三是聚力要素集成,提升产业发展承载能力。深化“镇园合一”,联动航空动力园区推进项目共建、产业共育、要素共享,积极试点以“村镇管家”“产业村长”为牵引的新型农村集体经济发展模式,形成镇园深度联动、互惠互补的协同发展格局。
本次全会系统擘画了彭州加快建设“千亿城”的作战图,九尺镇将聚焦“两园三链”建设,培塑农产品精深加工、湿电子化学品2个特色产业园中园,打造板鸭、食用菌、化工新材料3条十亿级产业链条,为彭州深入落实强县活区发展战略贡献更多九尺力量。
一是农业提质。巩固6万亩高标准农田,依托九天生物等龙头企业,延伸食用菌全产业链,加快推进智慧农业、生态种养模式。
二是工业增效。构建板鸭产业“1+4+N”体系,深化“进解优促”,梯度培育“四类”企业,保障华融化学扩能,推动中试项目落地,助力技改升规。
三是美食聚势。深挖多元文化,持续推出“稻田火锅”“泉水美食集”等沉浸式消费体验,培优育强餐饮市场主体,串联九尺消费场景。
全会报告站位高远、务实精准,实施意见更是为全市攻坚“千亿目标”指明了方向路径。敖平镇将坚决贯彻全会精神,以战略主动融入发展大局,以产业突围支撑全局突破,紧扣“川芎”金字招牌,奋力打造全市经济强突破的“敖平增长极”。
一是做强园区与加工。精准招引川芎加工企业3至4家,引育中医药二次开发、药食同源等衍生项目,推动精深加工提质增效,全力争创省级三星级农业园区。
二是做优品质与品牌。推进川芎种质资源保护和良种繁育基地建设,贯通“种植—加工—流通”全链条数字化,夯实道地根基。加快“彭州川芎”国家地理标志产品申报,搭平台、拓渠道,做响区域品牌。
三是做新业态与动能。用好风筝、西瓜等本地资源,以“中医药+”为轴心,串联研学、山地户外、康养休闲等新兴业态,用产业向新之“进”,托举全镇经济大盘之“稳”。
全会报告和《实施意见》站位高远、布局宏大、举措务实,是彭州突破发展瓶颈、夯实产业底盘、决胜千亿目标的行动总纲和关键抓手,充分彰显了市委抢抓机遇、乘势而上的战略定力,攻坚克难、真抓实干的鲜明导向。下一步,龙门山镇将坚决把思想和行动统一到市委决策部署上来,为彭州加快建成“千亿城”赋能添势。
一是抓项目促投资,紧扣全市产业布局和发展规划,分区分类推动重点项目落地投产,以镇域项目增量助力全市经济总量提升。
二是抓业态促消费,立足龙门山生态资源禀赋,持续优化森林康养、户外运动、智慧旅游等文旅业态,为全市经济高质量发展注入消费新活力。
三是抓创新促改革,深化“镇村合营·跨村联营”集体经济发展模式,拓展集体经济增收路径,为高质量建成千亿城筑牢基层基础。
白鹿镇坚决落实市委全会部署,紧扣全市经济总量冲刺千亿目标,聚焦以乐引流、精塑文旅、山水联动三条路径,依托本土音乐、山林、文旅资源,做强镇域特色产业,深度融入全市高质量发展大局。
一是以乐引流、激活增量。加强与川音等高校校地合作,引育专业人才,做优中法古典音乐艺术季品牌。深耕“音乐+户外”融合发展,培育森林疗愈、山地运动、户外婚恋等业态,将音乐展演融入山林户外场景。依托“怡鹿有你”平台整合文旅资源,串联沉浸式消费场景,补齐户外消费链条,实现音乐艺术化向音乐生活化转变。
二是精塑文旅、擦亮名片。全域推进景区化提质升级,加快领报修院活化利用、4A级景区提质项目编制和怡鹿澎湃二期、青年驿站、白鹿缘等重点项目建设。推动3家商户升规提质,新增溯溪、探洞、岩降、徒步研学四大户外体验场景,全力打造彭州特色城市会客厅与生态后花园。
三是山水联动、贯通链条。对标全市产业体系布局,做实山上山下协同发展。全镇中药材种植面积2万余亩,深耕原料供给与康养衍生品开发,配套服务天府中药城。做强龙门越野IP,年均承办山地赛事12场以上,完善团建研学、休闲度假配套,推广本土特色农产品,实现文旅创收、农林增值、产业共兴。
通济镇将全面贯彻落实全会精神,锚定“推进经济发展强突破,加快实现经济总量超千亿”目标,主动扛起“县域副中心、山区中心镇”的职责担当,坚定推动各项决策部署落地见效。
一是以打造服务川西北区域的旅居集散中心为目标,抢抓成汶高速建设机遇,构建与之相配的现代产业、基础设施和公共服务体系,提升发展保障能力。
二是以创建海窝子AAAA级景区为目标,深化“景镇一体、镇带村兴”发展架构,推动止马岛、海窝子古镇、狮子山、阳平竹海等优质文旅资源“串珠成链”,以文旅体融合发展实现镇村组团突破。
三是立足本地资源禀赋,差异化布局银发(睡眠)经济、疗愈经济等新业态,积极探索冰雪经济、宠物经济等新兴赛道,推动灵芝、黄连等道地药材在文旅、康养等领域的二次开发,以多元经济集聚镇域发展新动能。
《报告》总结客观全面,成果令人振奋。《实施意见》方向明确,举措务实。丹景山镇将全面贯彻落实市委决策部署,全力助推彭州建设“千亿城”。
一是聚力服务细分领域攻坚。抢抓新材料园区、低空经济发展机遇,打造低空试飞、研学消费新场景;依托牡丹资源深化药食同源加工,培育中药创新药原料生产线。
二是深耕文化做强镇域经济。紧扣“多镇一品”导向,聚焦世遗、牡丹双IP,串联“龙门径”户外场景,升级花会品牌冲刺国家级非遗,以集群效应激活近郊消费活力。
三是统筹整治夯实空间支撑。依托全域土地整理,盘活闲置资源策划新项目,完善交通枢纽配套,提升要素集散能力,以充足空间承载全市重点项目落地。
葛仙山镇将坚决把思想和行动统一到全会精神上来,全力支持园区高质量发展,锚定目标、真抓实干,奋力书写镇园融合新篇章。
紧抓项目保障,夯实经济基础。全力保障川西气田一期稳产、二期7-1D、8-5D气井和5#-6#酸气管线建设,筑牢能源支撑。做好“进解优促”为企服务工作,推进海鲜陆养二期扩面增效,为千亿城建设提供有力支撑。
招引项目建设,盘存量育增量。做优项目谋划,依托安利智慧农场项目实现“接二连三”深度融合,抓好存量资源梳理,招引培优优质项目,策划“天府药谷”,牵引中医药产业集聚,精准强链补链延链,为千亿城经济稳中向好积蓄潜力后劲。
深化产业融合,激发消费活力。持续深化“四季漫享葛仙山”品牌,以“票根经济”模式串联葛仙山特色场景,结合冰川瀑布、千年银杏等优质生态本底,打造“仙山科普研学游”精品线路。深耕镇域“一核三带”协同发展构架,建强镇村抱团联片机制,以“云上仙山”线上平台赋能产业链条融合延伸,为千亿城激发消费活力提供场景供给。
此次全会为全市经济发展强突破指明了方向、明晰了路径,桂花镇将坚决对标落实全会部署,主动顺应产业跨界融合发展大势,持续迭代发展动力结构,以“三产融合”激活镇域发展新动能。
我们将突出提质增效,构建现代农业新体系。纵深推进农业建圈强链、实现“接二连三”,不断巩固农业基础链、拓展农业产业链、延伸农业功能链。
我们将聚焦转型焕新,培育先进制造新动力。坚定不移发展先进制造业,引导建材企业蝶变升级,推动传统企业稳产增效。依托天空之眼基地优势,不断做强核心功能、拓展场景应用、完善配套服务,以“无人机+”构筑产业社区生活廊道。
我们将丰富多元场景,释放文旅消费新活力。坚持商旅融合发展,深入实施消费升级行动,全力培塑“彭派生活・风味桂花”特色镇域品牌,打造独具魅力的彭派山水美学小镇。
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